根据漳浦县委巡察工作的统一部署，2019年8月7日至9月17日，县委第五巡察组对县委宣传部(文明办、文联、社科联、融媒体中心)开展了巡察，并于2019年12月3日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强领导、认真谋划，扎实开展整改工作
(一)高度重视，迅速部署整改工作。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感。我部按照要求召开领导班子巡察反馈问题整改专题民主生活会，多次召开专题工作会议，认真学习领会县委第五巡察组反馈意见，深入分析查找问题根源，专题研究确定了切实可行的整改方案，着力推进整改工作有序有效开展。通过学习和反思，我们进一步加强了对党风廉政建设和反腐败工作重要性和紧迫性的认识，要求全体党员干部，统一思想，端正态度，吸取教训，力行整改，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为一项重大政治任务抓紧抓好。
(二)强化领导，落实整改工作责任。为加强县委巡察反馈意见整改工作的组织领导，实现压力传导，确保整改工作始终保持高标准严要求，我部形成了常委部长牵头抓总、常务副部长总体负责、各责任领导具体推进的整改工作链条，先后多次通过专题会议听取整改工作汇报，研究整改情况，落实整改责任。为了进一步将责任落到实处，问题整改各责任领导与责任单位(科室)进行谈话，加强对反馈问题整改工作的督促检查，加大工作落实力度，确保整改事项有序推进、逐一落实。
(三)有力推进，切实巩固巡察成效。结合工作特点和实际，我部将整改任务细化量化，按照“整改有内容、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的工作思路，针对反馈问题逐条制定具体整改措施，切实做到不回避立行立改、不敷衍改出成效，并要求全体干部职工吸取经验教训，做到举一反三。同时，认真梳理资金管理、政府采购和新闻发布等敏感点，找出差距，修订完善各项工作规章制度，并建立督查机制。针对整改过程中出现的一些新情况、新问题，及时进行研究部署，及时向县纪委监委和纪委监委驻部纪检组请求协助指导，采取有效解决办法加以解决，确保整改工作高效、有序开展。
二、紧盯问题、落实责任，确保整改全面到位
(一)落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委重大决策部署方面
1.关于“领头雁”重视不够，存在应付了事现象的问题。
整改情况：2019年12月17日制定《漳浦县融媒体中心党支部理论学习制度》，确保学习制度化、规范化。中心班子成员在理论学习中以上率下、以身作则，为全中心开展主题教育做好“领头雁”当好“风向标”。中心党组织负责人对相关11名人员进行提醒谈话，于2019年12月16日组织他们进行再学习，并根据个人所学所悟重新撰写心得体会。同时，责令县委文明办相关人员就学习笔记撰写问题进行深刻反思，作出书面检讨。
2.关于学习形式化，存在重“留痕”轻实效的问题。
整改情况：一是积极参加集体学习。因机构改革，县委文明办并入县委宣传部，文明办全体干部按时参加宣传部每两周一次学习例会。二是自觉加强学习。全体干部抽时间加强自学，特别是“学习强国”APP的学习，没有特殊情况，每人每天都须参与学习，科级干部每日学习得分不少于30分。三是认真撰写调研报告。原文明办领导班子成员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合分管的工作，每人撰写出一篇调研报告。
3.关于打通学习教育“最后一公里”还有差距的问题。
整改情况：一是创新宣传学习形式。探究“互联网+理论”方式，充分运用我县媒体融合优势，在“漳浦新闻网”“漳浦广电网”及“漳浦初心使命”微信公众号等新媒体平台开设《新网络讲堂》等专题专栏，紧跟时代扩大宣传学习宣传普及面。二是壮大宣讲队伍。结合我县发展实际，吸收生态环境保护、安全生产方面的人才共2名进入宣讲队伍，健全完善宣讲人才库。截止2019年12月，漳浦县乡村讲师团共有9支宣讲小分队，宣讲课题95个，宣讲员95人(其中高级职称16人)，实施“1+X”模式，采用“点菜式”宣讲，依托乡镇场乡村讲师团工作站，2019年度开展基层宣讲约130多场次，受众近1.5万人次。其中，组织学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲进乡镇场(园、区)宣讲20场次；结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，政策解读小分队走进乡镇、农村、社区开展“送教下基层”宣讲，共组织开展宣讲70多场。宣讲员用接地气的闽南方言，把生涩的理论与鲜活事例、身边实事结合起来，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。三是用活宣传平台。结合“三下乡”、社科普及宣传周等平台，把理论宣传与文艺演出、互动咨询等方式结合起来，生动形象地推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。其中，2019年9月23日举办了“礼赞新中国奋进新时代”庆祝新中国成立70周年全市巡回宣讲漳浦专场，进乡镇、进校园、进企业开展宣讲。
4.关于统筹协调推动全县意识形态工作重视不够的问题。
整改情况：一是根据意识形态工作责任制实施细则的整体要求，参照省市考核办法，制定出台我县2019年度落实意识形态工作责任制考核办法，结合实际细化阵地管理方面的考核内容，增强可操作性。二是建立机制，推动“学习强国”学习取得成效。建立部务会议成员挂钩联系督学促学制度、全县各地各单位每周学习情况通报制度和科级干部学习情况跟踪督促制度，着力推动落实学习。建立后进单位约谈制度，截至2019年12月，县委分管领导和宣传部分管领导分别对10个乡镇和1个垂直部门开展约谈共12次。2019年9月份开始，我县“学习强国”学习平台学员占比在全市排名有了很大提升，位居全市第四名。
5.关于意识形态阵地监管有所放松的问题。
整改情况：一是转发《中共福建省委宣传部办公室关于加强公共领域宣传载体内容管理工作的通知》，并拟定《漳浦县公共领域宣传载体管理使用实施细则》(试行稿)，对公共领域宣传载体的发布内容审核发布、巡查维护、督查考评等方面进行详细规定。二是以农村文化长廊为重点，不定期开展指导检查，及时下发相关政策主题宣传版面，2020年元旦期间发出十九届四中全会和县“两会”专版，新冠肺炎疫情防控期间发放宣传海报、图册3万多张，确保公共领域宣传载体发挥积极作用。三是结合省级文明县城创建，2019年11月中下旬，由创建办组成督查组对社会主义核心价值观氛围布置进行督查，责令相关单位整改完善。组织相关人员走出去，2019年12月4日，县委宣传部、县委文明办有关领导牵头组织相关人员到龙文区考察学习社会主义核心价值观公益广告布置的好做法、好经验。三是融媒体中心对漳浦新闻网进行全面排查，详细回查取证，查明事件发生原因，召开漳浦新闻网内部整改会，进一步强调严格落实“三审三校”制度的重要性，杜绝网站监管、信息发布、页面巡查等工作不到位现象。并对新闻网分管领导进行提醒谈话，责令漳浦新闻网责任人作出书面检讨。
6.关于落实意识形态工作责任制“标兵榜样”不够的问题。
整改情况：一是2019年9月开始，县委宣传部根据自身实际，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，制定部领导班子理论学习计划，截至2019年12月开展集中学习32次，其中专题研讨8次。2020年，宣传部将持续推动领导班子理论学习，每月开展学习不少于1次，示范带动本部全体党员干部积极开展理论学习。二是成立县融媒体中心意识形态工作领导小组，研究制定了意识形态工作责任制实施方案，严格落实“党管媒体”“党管导向”职责，于2019年11月20日召开会议研究部署意识形态工作和意识形态领域情况综合分析会，坚持正确的舆论导向，发挥单位职能，更好地履行融媒体中心在意识形态领域的宣传导向作用。
7.关于实现“勇当先锋、再创一流”的目标仍有差距的问题。
整改情况：我部积极发挥重点民生项目竞赛牵头单位的协调作用，针对个别进度滞后的项目，加强与责任单位的沟通协调，强化项目进度跟踪力度，同时积极向上沟通对接，努力提升各个项目在全市的排名站位。我县居家养老专业化服务实现全覆盖，完成占比100%，2019年养老补短板项目位列全市第三；镇村公厕建设项目迎头赶上，排名提升至全市第四。2020年我部将再接再厉，认真履行牵头作用，积极协调推动，力争重点民生项目竞赛排名在全市前列。
8.关于谋划引导“精品”意识不强的问题。
整改情况：一是建立健全文学艺术精品创作激励机制，深入贯彻落实《中共漳浦县委、漳浦县人民政府印发<漳浦县关于促进人才优先发展的实施意见>的通知》精神，完善推进漳浦特色文艺人才培养工程建设机制，对《漳浦县优秀文艺人才成果评审组织机构》的组成人员进行调整，对《漳浦县优秀文艺人才成果评选奖励办法》的相关申报要求进行修改完善，使评选工作更加科学、更加切合实际，以奖代补，激发广大文艺工作者的精品创作热情，鼓励他们积极参与国家级、省市级权威文艺展赛，为我县文艺事业增光添彩。于2019年11月开展2018-2019年度漳浦县优秀文艺人才成果评选，共评出获奖作品32件。二是健全完善文艺团体、文艺人才库档案。以县文学艺术创作交流基地(旧县衙)、漳浦画院及各特色文艺人才培训基地为阵地，组织开展基层文艺人才专项交流活动，推动文艺创作传、帮、带，指导带动广大文艺工作者艺术精品创作，鼓励向上对外投稿参赛，争取更多国家级、省市级权威奖项。三是加强社科课题研究指导，结合2020年度全市社科课题申报，结合本县实际情况，制定我县社科课题申报文件，针对性地提出课题申报建议，把课题申报、调研、结项与意识形态工作考核相结合，力争2020年度课题质量有质的飞越。
9.关于“兴文化”推力不够的问题。
整改情况：一是加大对文化企业的帮扶力度。对产值(营业额)出现负增长的企业，联合县统计局及项目所在单位负责人开展走访调研，了解企业发展中存在的困难和问题，及时向县委县政府报告，协调督促有关部门精准施策，帮助企业渡难关、解难题，服务企业发展壮大。二是持续密切跟踪石材行业文化企业恢复生产。针对环保因素暂时关停的8家企业，积极与石板材整治办沟通协商，通过整改目前已复工3家，逐步扭转石材行业文化产业产值下滑的局面。三是积极做好限上企业入库。加强与县统计局的协调配合，密切关注企业的发展情况，及时收集新增文化产业单位，保证及时入库，做到应统尽统。目前漳浦敏捷动漫塑胶精品有限公司已新纳入规模文化产业统计。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
1.关于对全面从严治党重要性认知不足的问题。
整改情况：一是强化对党风廉政建设主体责任的认识，落实“一岗双责”跟踪监督机制，完善与驻部纪检组的双向互动沟通机制，召开班子会、研究“三重一大”事项等及时对接纪检组参加。二是部领导班子成员加强与驻部纪检组沟通，加强与科室负责人的廉政谈话，支持纪检组开展从严治党主题责任检查，推动党风廉政建设落到实处。三是对文明办廉洁风险点进行排查，排查出潜在风险5个，提出防控措施5条，并印发《中共漳浦县委文明办廉政风险防控清单》。
2.关于管理指导不到位的问题。
整改情况：成立文联换届筹备工作领导小组，由县委宣传部常务副部长担任组长，指导督促县文联启动换届各项工作。我部分管干部领导和县文联主要领导先后到县民政局、县事业单位登记管理局协调文联下属协会的换届登记工作。县文联根据省委办公厅《福建省文联改革方案》精神，将文联改革与文联及下属协会换届、登记等工作结合起来，于2019年12月草拟《漳浦县文联改革方案》送审稿，提交县委研究，争取在2020年完成换届、登记等工作。
3.关于财务制度执行不严的问题。
整改情况：一是于2018年底完善《中共漳浦县委宣传部“三重一大”管理制度》，对大额资金使用进行了明确，2019年12月进行深化学习，再次申明。同时学习重申的还有《出差、下乡审批及差旅费报销制度》有关规定，要求全体干部职工严格执行落实。并责令广播剧《大清相国蔡新》、筑梦古雷专场演出费用支出的相关人员作出书面检讨。二是文联召开专题会议，在文联干部职工中开展警示教育，从思想上绷紧政府采购制度，严格执行相关财务制度。同时建立健全《县文联内部控制组织机构和制度》《县社科联内部控制制度》，严格落实差旅费报销审批管理规定，责令2015年11月支付画家作品集印刷费的相关人员作出书面检讨。对发现的不规范报销的旅差费责成相关人员清退，两名人员共清退1750元，并由单位主要领导对他们分别进行提醒谈话、廉政谈话，责令单位会计作出书面检讨。三是融媒体中心认真做好整改：①关于“以制工资表形式直接列支差旅补贴，且未附相关人员出差记录”的问题，经梳理核实原报社留存的2015年上半年单位人员的出勤、外出采访记录，其中一部分有档可查、对照无误的单位人员因下乡办公、采访等，实际产生的差旅费金额2080元；另一部分因时间过久记录遗失、记忆不清等原因，而无法查阅确证的，已给予清退，清退金额2950元。由融媒体中心党组织负责人对相关责任人进行提醒谈话，责令经办人员作出书面检讨。②关于“票据管理使用较混乱”的问题，委托漳浦县睿诚企业管理咨询有限公司对漳浦县报社2015-2017年(2018年由本单位的会计自己核对)所开具的所有税务发票和单位往来结算收据进行一一核对，详细到各张发票的开票时间、开票单位、开票金额、开票人以及入账情况。对于存在异议的报纸征订发票，到邮政局追踪具体开票人和开票单位，经漳浦县睿诚企业管理咨询有限公司和本单位会计核对，已将各张发票的开票情况理清；对个别存在异议的入账发票(如当时入账无备注单位、未找到入账凭证的)已跟邮政局、征订单位、国库支付中心、银行等相关业务部门进一步的核实，已理清每张发票的入账情况，已追回未收回的收入2030元。由融媒体中心党组织负责人对相关责任人进行提醒谈话，责令经办人员作书面检讨。③加强领导，强化财经纪律的执行力，财务室在今后的票据管理中，实行票据专人开具、管理，及时跟踪每张发票的动向及入账情况，加强对发票管理的监督、检查。现县漳浦报社已无法人资格，今后将按照县融媒体中心财务制度严格执行。
4.关于纪检组日常监督检查缺失问题。
整改情况：一是由驻部纪检组长对县委文明办并入县委宣传部以后重新转任和提拔的各位科长进行一次廉政谈话，安排每月平均日常谈心谈话一人，把思想教育和坚持抓早抓小定格为长期性。二是按照县纪委党风室的文件要求，在今年元旦、春节期间安排对县委宣传部(文明办)和县融媒体中心进行落实中央八项规定精神检查，重点检查公车使用、值班值勤和工会资金规范使用情况。三是根据县委统一部署，按照纪委、监委工作职责开展重点民生工作落实检查督查，如新冠疫情期间的检查督查。
5.关于纪检组“探头”作用发挥不充分，发现问题能力不足的问题。
整改情况：一是将这次巡察移交的意见做为下一步开展监督检查工作的重要参考，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，重新编制廉政防控风险点报告。二是充分运用“四种形态”，协同部务会领导对巡察反馈的相关责任人进行追责。
6.关于纪检组开展警示教育不够的问题。
整改情况：一是继续坚持重大节假日发送廉政短信、发典型案例敲警钟提醒。二是把纪检组三年来查办或巡察发现的违纪案件作为题材，在一定范围内以案说纪，警示教育驻在单位的党员干部。2019年来，通过全体干部职工会议，对我县发生的多个典型案例进行通报警示。三是加大执纪问责力度，以问责的方式教育纪法意识淡薄的人和事。
7.关于公务接待不规范的问题。
整改情况：一是县委宣传部(文明办、文联)根据《漳浦县党政机关国内公务接待管理办法》及实施细则的要求，制定出台本部《公务接待管理制度》，并严格执行落实，坚决杜绝无函接待或一函接待多餐现象。二是融媒体中心梳理原报社相关凭证，核实涉及的相关人员及具体金额，对公务接待不规范做如下整改：已追补公务接待函10张，来电来访记录卡7份；属工作(座谈)会会务用餐的，已收集补充完整相关材料5份，每份均包括会议邀请函、签到表、会议费预算单、会议费结算汇总单等；另有4单公务接待因时间久、接待人记忆不清，且被接待人单位和联系方式早已变化等原因，无法查到相应的记录材料，确无法追补接待公函(来访记录)的，已经清退相关费用，清退金额2329元。已由融媒体中心党组织负责人对相关责任人进行提醒谈话，责令经办人员作出书面检讨。
8.关于存在违规发放津补贴现象的问题。
整改情况：经梳理相关凭证，核实原报社根据闽南日报稿酬标准，对责任编辑进行发放稿费的现象，按照县委巡察五组即巡即改的要求，已按时清退2015年1月至2017年7月发放的稿费共30858元。
9.关于公车管理不规范的问题。
整改情况：一是因公务车辆改革，县委宣传部(文明办、文联、社科联)所有公务车辆于2017年7月均过户至县车务中心管理，原来的临时聘用驾驶员均按照程序辞退，我单位对公车派用做出了规定。对巡察中发现的公车管理不规范问题，对相关责任人进行批评教育，按照巡察反馈意见的要求责成相关人员清退加油款等款项，并对公务用车申请派用规定进行学习重申，共清退金额16514.22元。二是融媒体中心对原报社在2015年10月29号存在一天两次加油的情况进行核实，清退加油费250元。于2019年10月24日发布《漳浦县融媒体中心关于进一步完善公务用车管理的通知》，明确公车管理制度，严格落实定点加油、定点维修、定点洗涤相关规定。并对相关责任人进行提醒谈话。
(三)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面
1.关于党建工作流于形式，统筹谋划党建工作不够有力的问题。
整改情况：融媒体中心党总支把讲政治摆在第一位，落实党建工作责任，中心主任当好“第一责任人”，班子成员落实“一岗双责”，并结合工作实际制定融媒体中心党建工作方案，成立党建办公室，结合工作实际于2019年11月28日对党建工作进行总结，部署。确保做到年初有部署，年中有推进，年终有总结。去年来，扎实推进党建引领“三抓三比十项竞赛”、“三大攻坚战”、“创城创卫”等中心宣传工作，在推进“党建展风彩，机关走前头”、“五彩党建更多姿，缤纷漳浦更多彩”、创新“党建＋工作”取得较好的成效，并每月向县委党建办汇报党建特色工作。
2.关于“三会一课”记录不规范的问题。
整改情况：一是机构改革后，县委文明办并入县委宣传部，文明办党员全部转入县委宣传部党支部。宣传部党支部进一步落实“三会一课”制度，严格规范落实执行，做到会前有通知，开会有签到、记录有专人、内容有审核、材料有归档。于2019年12月上旬研究确定2020年度主题党日活动工作计划，并在支部党员会上作通报。今后，按“4+N”部署要求开展好“三会一课”和主题党日活动。二是由驻部纪检组对融媒体中心党组织负责人进行约谈。融媒体中心党支部以此为警醒，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，认真制定“三会一课”学习计划，丰富“三会一课”学习内容，2019年9月份以来累计组织集中学习20多场。同时配备党务专干，规范“三会一课”会议记录，杜绝应付现象。
3.关于执行组织生活制度不到位的问题。
整改情况：一是2018年11月接受组织函询的人员于2018年12月调任县政协，已在2018年度该单位民主生活会上对该函询作了说明。二是由驻部纪检组对原文明办党组织负责人进行约谈。2019年12月10日宣传部党支部组织开展组织生活会，这是文明办党支部并入宣传部党支部的第一次组织生活会，文明办全体党员干部均在会上检视问题、分析原因、提出努力方向，并认真开展批评与自我批评。今后我们将严格按照组织部门的部署和要求，开好组织生活会。三是融媒体中心党支部按照有关组织生活会的程序要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，于去年12月9日和10日认真组织开好组织生活会，并严格要求做好会议记录及材料的归档。
4.关于党费收缴不够规范的问题。
整改情况：一是县委文明办党员2019年4月转入县委宣传部党支部管理后，认真贯彻执行党费收缴使用和管理规定，指定一名党员根据支部的通知，及时提醒督促每位党员按月足额缴纳党费，并把缴纳党费作为党性教育的一项内容做好做实。宣传部党支部党费管理严格按要求落实。二是融媒体中心党总支认真贯彻执行党费收缴使用和管理规定，党费管理自2020年1月融媒体中心党总支成立起，实行每月收取和上缴，做到“收费依据、转帐记录、公示记录”三样底册齐全。同时严格党费公开制度，定期公布，做到支部每月公布一次党费收缴情况，达到了手续清楚、完备，数目准确。
5.关于党员组织关系转接不及时的问题。
整改情况：我部党支部及时与市委宣传部党组织做好沟通对接，并召开支部委员会研究，及时理顺借用人员党员关系问题，2020年1月16日完成借用人员的党组织关系交接手续。
6.关于议事规则和决策程序不够完善，领导核心作用不突出的问题。
整改情况：2019年12月16日健全完善县委文明办《“三重一大”议事规则》。因机构改革，县委文明办机构并入县委宣传部，今后将严格执行县委宣传部关于“三重一大”的相关管理制度开展工作。
7.关于执行“末位表态”不严格、不到位的问题。
整改情况：一是已成立融媒体中心党建办公室，配备党务专干，强化业务能力，规范会议记录。二是结合融媒体中心工作实际于2019年11月28日对党建工作进行总结部署。严格落实民主集中制，按照融媒体中心在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项的主要内容和决策程序，会上议题经支委会成员表态发言并集体讨论，最后由“一把手”综合集体意见作出陈述表态，认真落实“一把手”末位表态制度。同时由专职人员详细记录会议，规范会议记录。
8.关于股级干部选任程序不规范的问题。
整改情况：2019年机构改革以后，我部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，按照干部管理权限，由宣传部部务会统一研究部署，会同相关单位进行，严格把好讨论提名、推荐、考察、谈话、任用等程序关，确保讲原则不流于形式，不走过场，公正公开，接受监督。巡察反馈以后，我部研究有关股级人事变动一批，严格按照程序进行。
9.关于干部选任规定执行不到位的问题。
整改情况：我部组织学习《关于加强股级干部任免权限的暂行规定》精神，确保今后本系统中副科级事业单位副职的任免，严格按照干部任免权限规定执行，按照相关程序审批任命。
10.关于违规招聘编外人员的问题。
整改情况：融媒体中心按照规定认真对该问题进行整改。一是经对临时人员聘用手续中不规范的部分进行梳理，反馈意见中提及的2018年9月，2019年1月、4月、6月招聘临时人员4名。其中，3名临时雇用人员因相关人事干部业务疏忽，将其归类为临时聘用人员。具体实际情况如下：2018年至2019年期间，因原新闻中心人员缺编，为克服人手不足的实际困难，及时有效完成“三抓三比十项竞赛”宣传竞赛宣传工作，根据业务需要，经支委会研究决定，2018年9月-2019年6月临时雇用林建艺参与网络新闻发布、维护等工作，为期9个月；2019年1月-2019年8月，根据纪委宣传需要，由原新闻中心承担纪委微信公众号日常运营，雇用临时人员蔡沛霖负责该公众号的编辑工作；2019年4月-2019年7月临时雇用邱俊伟参与网页制作工作，为期4个月。现邱俊伟、蔡沛霖2名人员，已根据双方协商的雇用期限离开相应岗位；另，林建艺、张玲玲2名人员，于2019年6月报请县政府领导同意后，聘用负责新闻中心微信公众号及新闻网页制作工作，相关工资经费列入财政预算。二是2019年8月配备融媒体中心办公室人事专干，专职负责融媒体中心人事工作，进一步强化其业务能力，严格执行事业单位人事管理的有关规定规范人事档案的建立。今后我中心将严格按照人社部门有关政策执行相关人事工作。
11.关于激励担当措施不多，干部队伍缺乏活力的问题。
整改情况：一是因机构改革，县委文明办职能划入县委宣传部，“三定”方案确定后，县委宣传部增设精神文明创建科和乡风文明建设科，2020年1月已经做好相关科室负责人的调整任命。二是融媒体中心于2019年10月16日成立漳浦县融媒体中心绩效考评工作领导小组，制定《漳浦县融媒体中心绩效工资分配方案》，细化记者采访报道业绩制度及二次绩效工资分配方案，充分发挥绩效工资的杠杆作用，进一步调动广大干部职工的工作积极性，激活干部队伍的干事激情和活力。
(四)落实整改责任方面
关于落实十届省委巡视漳浦反馈意见整改不够深入的问题。
整改情况：根据意识形态工作责任制实施细则的整体要求，参照省市考核办法，制定出台我县2019年度落实意识形态工作责任制考核办法，并于2019年11月下旬，开展意识形态工作责任制专题督查，对督查情况进行分析通报，督促我县各地各单位党委(党组)将意识形态工作责任制落细落实。
(五)深化改革发展体制机制方面
关于“文明单位”管理机制“僵化”的问题。
整改情况：一是组织人员对《漳浦县精神文明创建活动管理办法》进行修订，并印发给县文明委领导和文明委成员单位主要领导征求意见。二是督促各省级文明校园、文明单位开展创建活动网上申报工作，该工作已落实完成。三是加强督查，对创建省级文明校园、文明单位工作不到位的单位进行约谈。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
(一)落实全面从严治党战略部署方面
1.关于会计基础工作不规范的问题。
整改情况：一是县社科联针对2015年购买茶叶没有领用清单问题，社科联相关人员作出书面检讨，今后严格规范茶叶签领制度。关于向威惠庙管委会拨付社科普及经费3000元没有报告及县领导批准的问题，社科联相关人员作出书面检讨，并向巡察组做出情况说明，该说明得到县政府领导签字证实，县社科联也已在内部传达教育学习，要求今后要进一步严格单位财经制度，杜绝类似情况出现。二是县文联针对支付作品集印刷费无验收人仅签证明人的问题，责令相关人员作出书面检讨，要求今后要严格落实财经制度，杜绝类似情况出现。三是融媒体中心针对原报社及新闻中心会计凭证中的原始凭证装订不够完整等问题，已责令2015年度至2018年度原报社和新闻中心经手会计作出书面检讨，融媒体中心实行票据凭证专人管理，进一步强化财经纪律的执行，杜绝类似情况再次发生。
(二)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面
1.关于执行党内谈心谈话制度不严的问题。
整改情况：一是责令原文明办党组织负责人作出书面检讨。因机构改革，2019年4月文明办党员转入县委宣传部党支部管理后，由县委宣传部党支部落实好党内谈心谈话制度。二是2018年时任县委宣传部党支部书记对受提醒谈话的同志进行谈心谈话，对违反公务接待规定的问题进一步深刻反思，同时进一步落实党内谈心谈话制度，确保必谈事项落实到位。
2.关于支部主题党日活动制度执行不到位的问题。
整改情况：县融媒体中心党组织负责人对问题的产生进行反思，作出书面检讨。经梳理，原新闻中心党支部只将主题党日活动列入2019年度“两学一做”教育学习计划表中，未就年度主题党日活动单列计划。融媒体中心现已成立党支部，并成立党建领导小组，下设办公室、配备党建专干，贯彻落实中心党建工作部署，强化对党建各项工作的落实，明确党支部主题党日活动开展的时间和具体的方案并认真执行，以实现党组织生活制度化、经常化、严肃化。
四、需要进一步整改的事项及措施
目前，我部的整改成果还是阶段性的，与县委和县委巡察办的要求还有一定差距。下一步，我们将锲而不舍、常抓不懈，继续以钉钉子精神，敬终如始，持续用力，把县委第五巡察组反馈意见整改落实到底。
一是继续深化思想认识。把深化思想认识作为抓好整改工作的重要前提，坚决按照党要管党、从严治党的要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，持续推进“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，切实把我部党的建设工作抓出成效，确保整改工作顺利推进。
二是继续抓好整改落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已经基本完成的整改任务，适时组织回头看，查漏补缺；对需要继续整改的问题，抓好跟踪落实；对需要长时间整改的问题，紧盯不放，长抓不懈。目前还有下列工作在持续进行中：
(1)关于“县社科联对课题立项指导缺乏针对性。2019年度向市社科联申报的3个立项课题均未能入选”的问题，县社科联将加强与市社科的联系沟通，根据2020年度全市社科课题申报文件，结合实际，研究制定我县社科课题申报文件，加强课题立项指导，针对性地提出课题申报建议，力争2020年度课题质量有质的飞越。
(2)关于县文联换届及所属10个协会登记的问题。县委宣传部、县文联将加强与县委编办的对接，将《漳浦县文联改革方案》送审稿报县委编委会研究，并逐步开展工作，确保在2020年落实文联换届。同时加强与民政局、编办的沟通，指导推动有条件的协会按照实事求是、逐个推进的原则，争取在2020年完成10个协会登记工作。
(3)关于“文明单位”管理机制“僵化”的问题。文明办将强化工作落实，按照计划在2020年底落实以下各项工作。一是加强调查研究。组织干部深入一线加强对文明创建工作的调研和指导，确保今年文明创建活动总评年取得好成绩。二是完善测评体系。以总评年为契机，参照即将下发省、市测评体系，对县级测评体系进行修订。三是强化考评考核。对县级各类文明集体，实行与省、市级同步考评，对考评成绩差的予以淘汰。
三是继续巩固整改成果。进一步抓好建章立制长效整改工作，把解决问题与制度建设紧密结合，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展。通过加强制度建设推进各项工作有效开展，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，实现用制度管人、管事、管权，巩固提升整改成效，推动宣传思想文化事业持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有
意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3222144；通信地址：漳浦县绥安镇县府路1号县委大院县委宣传部，邮政编码：363200，电子邮箱：zpxwxcb@163.com。
中共漳浦县委宣传部
