南靖县：用心用情用力在“四百行动”中践行“四下基层”

南靖县融媒体中心南靖之窗

第二批主题教育开展以来，南靖县坚持把践行“四下基层”优良作风，与“一线看作风，多维识干部”专项行动有机结合，创新开展以“百个课题”促发展、“百名干部”挂百企、“百场宣讲”润民心、“百件积案”全化解为主要内容的“四百行动”，引导党员干部改进工作作风，真抓实干，深入基层一线“解民忧、办实事、促发展”，为推动富美新南靖现代化建设提供坚强作风保证。

黄亮忠（摄）

调查研究下基层，“百个课题”促发展

立足南靖实际，用好用活调查研究这个传家宝，着力破解发展瓶颈。统筹选题。先后召开县委常委会、专题研究会等会议部署推进，制定出台《关于在全县大兴调查研究的实施方案》，围绕产业发展、项目建设、全域旅游、乡村振兴等15个方面调研内容，形成104个调研课题。

县委书记李志勇带队调研城乡环境整治工作

县长蔡铭泉带队调研重点企业项目建设

一线研题。坚持“一线工作法”，党员领导干部主动到党的建设、项目建设、招商引资与招才引智、工业提升、征地拆迁与耕地保护、乡村振兴与生态建设、维护稳定、基层治理等“八个一线”去，服务基层、服务群众、服务发展，真正做到问需于民、问计于民，真心实意和群众交朋友、“认亲戚”，努力为群众排忧解难。截至目前，已开展基层建言献策活动283场，收集群众建议347条，提出改进工作的办法举措153条。

县委书记李志勇深入县道梅书线改建工程现场督导项目建设

带头解题。县处级领导干部牵头35个课题，带动县直机关和乡镇领导班子深入基层、深入一线开展调查研究，倾听基层群众意见建议，帮助协调解决问题。同时，还通过“看学习、察能力，看担当、察实绩，看团结、察风气，看廉洁、察品行”等“四看四察”，全方位、多层次了解领导班子和领导干部在一线的作风表现，进一步推动调查研究工作取得实际成效。截至目前，全县开展专题调研183人次，推动解决问题126个；调研报告《新形势下深化靖台产业融合发展的路径探索》受到市委主要领导批示肯定。

县长蔡铭泉深入县直机关调研主题教育和基层党建工作

现场办公下基层，“百名干部”挂百企

坚持把“四下基层”活动与大力开展“产业发展项目建设提升年”“七比一看”竞赛紧密结合，持续开展“百名干部挂百企”活动，深入企业、项目现场协调解决问题，全力推动经济运行保持良好态势。领导带头“解企忧”。县处级领导班子带头下基层、送服务、解难题，深入一线企业调研察实情，详细了解企业经营情况和资金、用工、用地等问题，现场协调百事聘、集信茂、百佳信3家第三方劳务公司帮助漳州万宝能源科技股份有限公司招聘普工200余人。另外，县处级领导班子主动靠前服务，协调县自然资源局加强跟踪指导，及时解决漳州森泉食品有限公司30亩土地报批手续办理问题。

万利达科技有限公司生产车间

森泉食品有限公司生产车间

挂钩帮扶“化企难”。在“百名干部挂百企”益企服务专项行动基础上，扎实开展“五零”服务提升活动，实现每季度走访企业“零缺位”、服务企业“零距离”、诉求办理“零积压”、解决问题“零推诿”、服务对象“零投诉”，“一企一策，一业一策”做好“妈妈式”跟踪服务，助力企业轻装上阵。截至目前，全县共有128名干部挂钩248家企业，累计深入企业帮扶1147人次，协调解决问题657个。

福建镧铂万电子有限公司生产车间

专人专班“纾企困”。出台重点项目、重点问题专人专班跟进、一个项目一套要素保障方案等办法，分类梳理“两单一表”，逐项协调解决企业项目建设“卡脖子”问题。推行重点建设项目“容缺受理”，编制工业项目和市政类项目审批流程图，严控审批时限，保障项目在180天内完成签约到落地流程。截至目前，总投资40.6亿元的15个产业项目集中开竣工；103个在建重点项目超序时进度推进；完成规模工业总产值158.3亿元，新增新上规模工业企业32家。

在建的兰花电商产业园

理论宣传下基层，“百场宣讲”润民心

坚持宣讲宣传聚民心，党员干部带头深入一线，把党的创新理论送到基层群众身边。

用“家常话”讲出“时代感”。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、南靖县经济社会发展中的重大问题以及群众关心的“急难愁盼”问题，县处级领导班子带头到挂钩联系的部门、单位、基层开展宣讲，乡土人才、乡村讲师团“送学上门”，结合南靖实践，把“文件语”变成“家常话”，用接地气的方式推动新思想进学校、进企业、进机关、进社区、进地头、进景区，让主题教育热在基层、深入人心。

南靖县开展电影艺术党课＋主题宣讲”活动

用“乡土音”讲出“百姓味”。依托“土楼红妹子”“一镇一品”特色宣讲队伍，通过“理论+文艺+互动”的方式，采用情景剧、改编歌曲演唱、快板等百姓喜闻乐见的形式，打磨了一批独具特色的原创宣讲作品。如，创作音乐快板《土楼人民表心声》，讴歌习近平总书记在福建工作期间对土楼申遗工作的重视推动，展示申遗以来土楼群众的幸福生活以及永远跟党走、奋进新征程的信心和决心。

土楼“红妹子”宣讲队在怀远楼前宣讲党的二十大精神

用“新媒体”讲出“思想性”。广泛运用新媒体手段，构建理论宣讲传播矩阵，在南靖之窗、南靖党员之家等平台开辟主题教育专栏，推送有声书、微视频等学习内容94条次，刊发县委主题教育简报8期，被国家、省、市主流媒体聚焦报道123条次。截至目前，共开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想线下宣讲活动498场次，受众约3.5万多人次，线上宣讲38场次，受众约3万多人次。

各媒体平台开辟主题教育专栏

《闽南日报》2023年12月1日头版专访南靖县委书记李志勇

信访接待下基层，“百件积案”全化解

党员领导干部认真深入基层接访下访，面对面听取群众诉求，点对点研究解决方案，推动问题从源头上化解。把握“落脚点”，接访接待下基层。严格落实领导干部“接访日”制度，全面推行“信访评理室”机制，以乡镇为单位，建立纵向到底的五级评理员库，邀请党代表、人大代表、政协委员以及调解员、律师、心理咨询师、公证人员、行政机关工作人员等第三方参与，及时将矛盾纠纷有效化解在基层。截至目前，全县共设立“信访评理室”195个，配备评理员283名，完成评理95件，化解89件，化解率93.7%。

全县信访突出问题专项整治推进会召开

找准“着力点”，联席调解到基层。建立乡镇信访联席会议制度，健全“四门四访”工作机制，坚持人民调解、行政调解、司法调解联动，拓宽社会组织、社会力量参与渠道，对信访人以情感化、以理说服、以法教育，推动矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。截至目前，全县11个乡镇、土楼管委会均建立信访联席会议制度，累计召开会议152次，排查矛盾隐患143次366件，研究协调解决重要信访事项89件，部署督导检查敏感节点信访保障工作115次。

多部门联合开展“《信访工作条例》宣传月”活动

抓住“关键点”，治重化积在基层。建立完善上级交办149件的“治重化积”工作台账，逐人逐案明确县级包案领导、责任单位和包案责任人，把责任分解落实到人。对已化解交办件逐人逐案定期回访，实行办结反馈，确保彻底化解不反悔不反弹。截至目前，中央联席办交办的三批86件“治重化积”件和市联席办交办的63件“治重化积”件已全部化解，化解率100%。